日本の新防衛計画は何となく充実していますか？
日本の安倍晋三首相は、今日中国に直面している世界のリーダーの中で、最も明確な戦略的ビジョンを持っているかもしれない。 2013年に発行された最初の国家安全保障戦略文書では、より緊密な日米同盟の形での外部バランシングに基づくアプローチを概説し、インド、オーストラリアを中心とした同盟国へのアウトリーチを拡大した。 2014年に、彼は西陣平大統領に、尖閣諸島に紛争があることを日本が認識しているという西側の要求に賛成せずに会合に同意するよう強く要請した。彼は今年10月に北京を訪問し、中国側が中国のベルト・アンド・ロード・イニシアチブにおける透明性の国際基準についての日本語の条件に同意したことで、今年中国とのコーナーを回った。安倍晋三官房長官はまた、日本の自衛隊の米国や他の海洋民主化機関との共同運営能力を拡大するための日本憲法第9条の解釈を改正し、内部均衡の点で日本自身の能力を強化するための大きな措置をとった。 安倍総理の今後の大きなステップは、今月末の日本の国防計画ガイドラインの改正となる。これは国防計画ガイドラインに示された目標を達成するために必要な能力を備えた新しい中期防衛計画に日本の国家安全保障戦略を結びつける10年の防衛政策文書である。最後の中期防衛策は2013年であったが、日本を取り巻くセキュリティ環境がますます複雑になるため、改訂が必要である。しかし、これら2つの文書で想定されている変化は、日本が直面しているこれらの安全保障上の課題の性質と、東京が行動できるパラメタをますます制約する多くの国内的課題を考えると慎重すぎるかもしれない。以下では、外部および国内の課題を整理し、それらに対処する可能性のある4つの強化点を示す。 外部の課題 安倍氏は2013年以降、日本の戦略再調整に成功したにもかかわらず、治安情勢は日本全体で悪化し続けている。日本の視点から見ると、中国の急速な軍事的ビルドアップが依然として懸念されている。主に海域であるが、他の地域でも灰色の挑発的な挑発と相まって、北京では、利益を促進し、現状を変え、徐々に戦略的な競争の場を有利にシフトさせる。さらに、外交の騒ぎにもかかわらず、日本は引き続き北朝鮮を懸念している。北朝鮮の中距離弾道ミサイルを含む中長期ミサイルの兵器は、すべての日本が攻撃の範囲にとどまることを確実にしている。そして、核能力と他の大量破壊兵器の未知の兵器で、日本は1945年8月以来のレベルで日本の破壊につながる恐れがあると懸念している。日本はロシア極東地域での活動を観察する必要があると認識しているが、主要な世界的俳優として、ロシアを主要な安全保障上の脅威とみなさない。 国内の課題 日本は、外的課題に取り組む能力を制限する多くの国内課題に悩まされている。もっとも公表されているのは、人口統計学の減少との闘いです。日本の総務省統計によると、2016年の日本の人口は1億6290万人であった。出生率が低いため、今後数十年にわたって、これは激減することになります。 2025年には、1億2250万人に減少する。 2045年には、1億640万人に減少する。 2055年には、1億9700万に下がるだろう。この減少している出生率は、自衛隊に直接影響を与えます。長年にわたり、最も重要な傾向は採用の着実な減少の1つです。過去数年間に防衛予算が増加したにもかかわらず、募集は苦戦しています。自衛隊は2014年以来募集目標を達成することができませんでした。たとえば、2017年には、募集者は目標の79.9％しか達成しませんでした。 募集が減少するとともに、日本もまた拡大すると予想される資源の制約に直面している。今年の国防予算は440億ドル（4兆9000億円）。日本の比較的大きな防衛予算にもかかわらず、国防費は国内総生産（GDP）の1％で人為的に上限に達している。これは、1976年の武雄政権の政治的意思決定の結果であり、日本の防衛政策の抑制を示している。 1980年代後半の数年間を除いて、日本の防衛費はこの人工帽子の下にあった。日本経済が急速に成長していた時には、毎年1％の予算がかかっていたため、これはあまり重要ではありませんでした。これはもはや事例ではなく、しばらくの間続いていません。この人工政治帽子が残っている限り、それは日本がcの種類に捧げることができる資源の量を制限する 可能性のある拡張 第1の可能な強化は、人員の不足を克服するための可能な手段に関連している。日本の出生率が低下し続ける中、自衛隊は引き続き募集に問題を抱えている。日本が数値優位の中国との闘いを阻止したり防衛するためには、単に人員の増加に頼ることはできないだろう。 1つの選択肢は、新しいメンバーと候補者を受け入れる年齢制限を上げることです。日本は10月に26歳から32歳に新入社員の最高年齢を引き上げました。もう一つの選択肢は、より多くの女性を募集することであり、これも考慮されている。しかし、これは長期的な修正ではありませんが、継続的な出生率の低下は、自衛隊がますます縮小するプールからの募集を求めることを意味します。高い給料を要するより健康な経済は、このプールをさらに縮小します。これは、有能な人に船を傭兵させ、飛行機を飛行させ、車両を運転させ、必要な保守を実行して自衛隊のすべての装備を稼動させ続けることに大きな問題を提起する。 したがって、この強化の中で日本には2つの選択肢があります。 1つは、より少ない人間操作者しか必要としないマルチドメイン、無人システムに頼ることである。それが潜水艦、駆逐艦、戦闘機の現在の兵器であろうと、航空母艦やF-35Bのような潜在的な将来の能力であろうと、自衛隊は多くの人力を必要とする。 2016年8月、国防総省の技術・物流庁は、20年を見据えた防衛技術戦略を発表しました。それは、日本が対艦ミサイルと魚雷と無人飛行機で武装している無人の水中の車両を検討する必要性を強調した。日本が中国から直面する脅威の性質を考えると、日本はこれらの領域への大胆な動きだけでなく、武装した無人航空機の開発を検討するかもしれない。これらの資産を日本の南西諸島の一部に停泊させることは、自衛隊の存在をほとんど持たない東シナ海における自衛隊の足跡を拡大するという追加の利益をもたらすだろう。 ...
